Чтобы построить собственный дом, необходимо соблюсти нормы законодательства, предписывающие получение разрешения на строительство перед тем, как приступить к нему. Этот способ законный и единственный, он касается новых объектов и тех, строительство которых начато было до года окончания срока действия «дачной амнистии».
В чем суть разрешения на строительство и кто его выдает?
Ответ на этот вопрос дает Градостроительный кодекс (ст. 62 п.1): это правовой документ, дающий право собственнику земельного участка либо арендодателю проводить застройку, благоустройство территории или реконструкцию строения.
В этой бумаге подтверждается соответствие проектной строительной документации планировке участка, проекту межевания.
Для того чтобы начать строительство, требуется документ его разрешающий. Согласно принятому порядку, для этого владелец участка должен обратиться в орган местного самоуправления, на территории которого предполагается возведение индивидуального дома. Документы подаются через сайт Госуслуг или в МФЦ.
Нужно ли разрешение на строительство дома?
К нелегальным зданиям относятся:
-
построенные без разрешения;
-
если при их возведении были допущены нарушения строительных норм;
-
сооруженные на землях, которые имеют иное целевое назначение.
Законодательством предусмотрена ответственность владельцев, незаконно построивших свои дома. Это может быть штраф в размере 2000-5000 руб. для физлиц, 20-50 тыс. руб. для предпринимателей, и 500 тыс. – 1 млн руб. для юрлиц, либо даже снос постройки. Без разрешения не получить кредит под строительство, не подключить дом к коммуникациям и не только.
Какие документы надо собрать?
Сбор документов потребует внимания и некоторого времени. Однако только полный пакет необходимых документов может гарантировать вам положительное решение. Обращаясь с заявлением в орган самоуправления, к нему следует приложить:
-
свидетельство либо выписку (копию, заверенную нотариально), подтверждающие право собственности на земельный участок, предназначенный под застройку;
-
копию паспорта владельца участка (или всех, если земля имеет несколько собственников);
-
градостроительный план территории под застройку (ГПЗУ) и планировку участка (СПОЗУ), их следует получить перед подачей заявления;
-
проектную документацию. В отдельных случаях потребуется экспертное заключение.
Идем за разрешительной документацией
Как получить разрешение на строительство дома, если документы собраны?
Шаг 1
Если земельный участок только выделили, но оформить право собственности на него вы не успели, то необходимо это сделать перед подачей документов на разрешение строительства.
А вот градостроительный план необходимо получить. Для этого следует обратиться в местное самоуправление с заявлением, к которому приложить:
-
паспорт (копию);
-
свидетельство о собственности;
-
план участка (ситуационный);
-
выписку из кадастра;
-
топографическую съемку, согласованную с водоканалом, газовой службой, иными контролирующими органами.
Эти документы подавать должен собственник участка лично, иначе вам будет отказано. Законом предусмотрено оформление ГПЗУ за 30 дней, хотя, как показывает практика, этот срок может быть больше.
Шаг 2
Теперь стоит вопрос о наличии проекта СПОЗУ – о градостроительном плане участка. Его составлением занимаются проектные организации. Они позаботятся, чтобы схема соответствовала нормативным документам, так как несоответствие может стать законным основанием для отказа в разрешении на возведение жилого дома. Схема содержит границы участка, местоположение на нем построек после их возведения, подъездные пути, газопровод и иные коммуникации.
Шаг 3
Обращение с заявлением в местные органы самоуправления с полным пакетом документов. Если они предоставлены в полном объеме, отвечают строительным нормам, специалисты МФЦ принимают решение о выдаче разрешения. Законодательно установленный срок его выдачи – 10 дней. Однако чаще всего подождать придется дольше, иногда и месяц.
У выданного документа есть срок действия – 10 лет для ИЖС. Его можно продлить при необходимости. Для этого не надо ждать полного истечения срока, а за два месяца до этого обратиться с заявлением о продлении. Если строительство объекта даже не начиналось, органы самоуправления в таком случае имеют полное право отказать в продлении разрешения.
В случае отказа, он мотивируется, указываются причины, по которым владельцу участка отказано в строительстве.
Сколько времени занимает процедура, и почему отказывают?
Собираясь строить собственный дом, запаситесь терпением для сбора и оформления необходимых документов, ведь времени потребуется немало:
-
получение градостроительного плана – до одного месяца;
-
изготовление схемы участка в проектной организации;
-
получение разрешения – 10 дней согласно закону, фактически – до 30;
-
возможные задержки на каждом этапе.
Подготовьтесь потратить на эту процедуру около 2-3-х месяцев. Но помимо прямых затрат времени, могут возникнуть и иные проблемы.
Наличие ошибок в заявлении, в документах при их подготовке могут послужить причиной отказа. Неприятно, если документы собрали, сдали на рассмотрение, а разрешение не получили. Это наиболее проблемная ситуация, и путь к ее решению лежит через суд.
Откажут в разрешении:
-
при предоставлении неполного объема документов;
-
в документации не учтены действующие на момент подачи строительные нормы;
-
земля имеет категорию, не подразумевающую строительство жилого дома.
Когда не нужно получать разрешение на строительство
Согласно российскому законодательству, только объекты капитального строительства требуют получения разрешения. Признаком такого строительства выступает привязка к земле или возведение на основании фундамента. Значит, если строить частный дом, или гараж на земле, предназначенной для ИЖС, разрешение получать надо. Если вы строите легкие постройки без фундамента – сарай, гараж, разрешение для этого не потребуется.
